关于开源软件产业化的若干问题

——初步研究报告和进一步研究方案

一、发展状况：开源软件提供了历史性机遇

我国计算机操作系统目前存在着日益受制于人的危险。这一局面严重制约了国产软件体系的整体发展，也威胁着国家经济发展和信息安全。另一方面，由于历史原因和先天不足，我国软件产业化的定位导向还不够明晰；在以传统方式利用国外技术上，则遇到日益严重的国际上某些单边性知识产权的限制；加上软件技术本身的高速更新特点，这些因素都使得仅靠自己力量从头发展自主软件体系极为困难，难以赶超和跨越式发展。

因此，必需改变软件产业化发展的观念、模式和政策，寻求新的发展途径。

开源软件发展强劲

开源软件是自由软件在商业化过程中、为更加适应市场经济环境而分化出来的一种软件范型。其核心与代表软件是LINUX操作系统。开源软件的新型技术路线与因特网的牢固结合，以全球群众性开发－再开发－维护的新模式，奠定了技术、应用和发展的坚实基础。

国际上，以LINUX为代表的开源软件发展非常迅猛，事实上已被微软视为最大对手。其技术现已非常成熟，开发群体强大，市场占有率快速提升，吸引了包括IBM在内的众多商业软硬件公司的主动支持、利用与合作，大量的用户社团，网站、杂志、销售公司蜂涌而起，一些发达国家表现出政府或半官方支持倾向。开源软件推动了很多欠发达国家的信息化进程。

在国内，对开源软件虽然认识与起步较晚，开发、用户、产业化诸指标均落后于国外，但仍然有长足发展，潜力与后劲强大，影响与推广正形成规模。特别是在利用开源软件开发自主操作系统方面取得了相当成就（例如红旗LINUX）。总体产业化研究已纳入视野，国家主导建立了共创软件联盟这样的支持机构，进行了有益而重要的基础准备工作。

开源软件作为一种低廉便利的可利用技术资源，为我国软件业发展提供了千载难逢的良机。

开源软件适合国情

开源软件除了技术与开发优势和可高效益利用外，还有如下一些适合中国国情的特性和原因：

l 能低成本高速度地带动与推进全面信息化

l 能直接利用以快速开发我国自主操作系统

l 可跨越式推动形成自主、完整的国产软件体系

l 内需及出口市场前景良好

l 实现产业化的门槛较低

l 市场化产品与主体是多元化、多方向、多方式的

l 利于启动我国低起点操作系统开发，如NC、嵌入式信息电器、传统改造等，构造新的经济增长点。

l 有利于保障信息安全

l 是突破与反对国际知识霸权限制垄断的有力手段

经合理利用，开源软件有可能在我国得到巨大发展，成为世界主导。这主要是因为我们有多方面有利条件，尤其是能发挥国家主导与调控的综合优势，如已经出现的政府采购，共创软件联盟等。

二、基本认识和进一步研究方案

开源软件产业化进程中存在着的认识问题

由于缺乏对开源软件进行社会、经济、法理性质方面的研究，因而在我国（不仅限于我国）发展开源软件的过程中，还存在一系列认识上的不明确。一段时间以来微软公司的有意误导则增加了认识上的混乱。

概括起来，对开源软件认识上的问题主要有以下方面:

l 认为开源软件缺乏市场效益，产业化前景不明或甚至暗淡。

l 不清楚开源软件的法理基础。例如，不清楚以各种方式利用开源软件的合法性；不清楚是否可以在开源软件基础上合法开发自主软件体系；不清楚开源软件许可证体系与原有国际、国内知识产权的关系，因而不清楚是否可以对开源软件许可规则进行变通执行、如何变通；是否应该以及如何对开源软件进行立法（或行政）支持，等等。

l 有信息安全问题

从理论上解决这些认识问题是开源软件产业化进程的必要先导。

已有初步研究和需要进一步论证的问题

在我们一直进行的研究中，尤其在此前完成的课题中，已经深入分析考虑了解决上述问题的重点与原则：接轨与独立自主，清晰与必要模糊，稳定与动态等。

本课题的重点内容是结合原则性与灵活性，深入全面地调查、论证、说明开源软件产业化的首要重点问题：

各范型软件间的关系

国家应该明确支持（行政或立法）支持开源软件，这是正常且合法的国家对市场进行的调节行为；同时，让各种软件范型多元并存、有序竞争、资源选择、杨利抑弊，这也是正常的市场规则。

关于强势集团的诋毁和前景

包括比尔·盖茨在内的微软高层领导最近在我政府采购、政策制定的关键时期，亲自出面，直接攻击开源软件。一是指称“LINUX是病毒，谁用谁麻烦”，二是推出所谓“分享源码（share）”机制，三是给以软件购买、合资合作等“交换优惠”。其目的在于维持垄断地位和高额收益。但这从反面表现了对开源软件高速发展冲击其垄断地位的恐慌，表现了对开源软件的合法性和不可逆转的开源趋势的无可奈何与气急败坏。微软的第一个说法近似诽谤、恐吓且苍白无力；第二点是“垄断共享（Pool）”的翻版，并有影射仿冒开源之嫌；第三点则是试图以不对等的交易为诱饵影响我国家决策。

开源软件将与其他商业软件展开长期合法竞争，并促进打破微软对我国操作系统市场的垄断。

市场前景

开源软件经济效益高，商机巨大，市场前景光明。在操作系统、完整自主软件体系、低起点新型开发、网络事业、用户服务、培训学习、硬件引导等方面，均大有可为。本课题将提供有关预测数据与发展评估，说明达成机制，并将论证和提出产业化方案设计中的相关要点和推广策划的构思原则。

产业化要求的制度-法律问题

这主要涉及产权纠纷，合法性，合法化可能性，法律保障，对GPL、LGPL等规则的适应，国际法规与我国法律框架的关系，标准规范等创新与推广，专门机构与处理程序，等等。

本课题将论证：总体上，我国开源软件产业化不存在法律规则方面的障碍，某些制约因素能够动态地变通执行和化解。只要采取策略措施、建立动态机制、持续进行有关对策研究，可以化解、规避、预防可能出现的麻烦。

信息安全

本课题将说明：开源软件较商业软件可能更安全。要更好地满足安全要求，只有依靠自主开发（尤其操作系统）。基于开源软件的自主开发所涉及的安全问题，有多种现成的、变通的、独立自主的解决方式可供采用。